原本众人只以为，凤主娘娘只是想简单开通通商，却不曾想，她早已谋划周全，步步为营，既利国，又利民，更能稳固边疆，凝聚万邦，堪称百年强国之策。
兵部尚书素来沉稳，此刻也难掩激动，大步出列，躬身行礼：“娘娘谋略深远，臣心服口服！商路一通，国库充盈，我朝便可扩充军备、加固边防、囤积粮草，日后无论遇上天灾人祸，还是外敌挑衅，我朝都有足够底气，从容应对！”
兵部最是看重国力军备，他最清楚，国库有钱，才能强军，才能守国，才能护得百姓永世安稳。
礼部尚书也紧随其后，恭敬行礼：“臣附议！商路畅通，万邦往来，不仅能互通财物，更能交融文化，教化四方，让我乞儿国威仪，真正传遍四海，让万民归心，万邦敬仰！”
一时间，殿内文武大臣，纷纷躬身附议，无人反对，无人质疑。
昔日，女子干政，是朝野大忌，是离经叛道，定会被满朝文武群起而攻之。
可如今，毛草灵以十载功绩，以赤子初心，以无双才略，赢得了满朝文武的彻底信服。
她不是后宫干政，不是权欲熏心，而是真心实意，与帝王并肩，共治天下，造福万民。
这样的凤主，值得所有人敬重，值得所有人追随。
萧烬见满朝同心，眼底掠过一丝暖意，终于缓缓开口，声音低沉威严，一锤定音：“朕意已决，依凤主所言，即刻开通四方商路，由户部、礼部、兵部协同办理，不得有误。”
“朕要的，不是短暂的国库丰盈，而是万世的山河安稳；不是一朝的繁华，而是百姓的生生不息！”
“臣等遵旨！”
满朝文武，齐齐躬身跪拜，声音整齐洪亮，气势震天。
没有争执，没有推诿，没有私心，君臣同心，帝后同德，只为共建盛世，只为守护这万里河山。
商议既定，崇文阁内立刻转入繁忙的落地执行。
毛草灵并未退居后宫，依旧留在殿内，与诸位大臣逐一细化通商细则，亲力亲为，事无巨细。
商路关卡如何设立，如何杜绝官吏盘剥商贾；
通商赋税如何制定，既要充盈国库，又不苛责商人；
商队护卫如何调配，如何保障千里商路安危；
四方邦国通商契约如何签订，如何保障互惠互利；
民间商贩如何扶持，如何让普通百姓共享通商红利……
每一个细节，每一项规则，她都耐心斟酌，反复推敲。
她深知，治国之道，重在细微。
看似不起眼的一条规矩，若有疏漏，便可能滋生贪腐，便可能苦了百姓，便可能让这大好国策，变味走形。
她要的，从来不是表面的繁华，不是史书上的功绩，而是真正让百姓得利，让国家安稳。
萧烬始终陪在她身侧，默默为她研磨递纸，耐心听她与大臣商议，偶尔在军务、皇权规制上，出言点拨，却从不干涉她的决断。
一个主掌全局，皇权兜底；
一个主掌谋略，细致推行。
帝后二人，默契天成，相得益彰。
窗外暖阳渐斜，透过窗棂，洒下斑驳光影，落在两人并肩而立的身影上，温柔又静好。
从清晨时分，一直商议到日暮西山，整整一日，四方商路的所有规制、细则、分工，全部敲定，形成完整的通商国策，昭告全国，推行天下。
圣旨下达的那一刻，整个乞儿国，瞬间沸腾。
百姓听闻朝廷要打通四方商路，互通有无，富庶民生，无不欢欣鼓舞，奔走相告。
“太好了！以后咱们的粮食丝绸，能卖到草原西域，换回来咱们缺的好物！”
“凤主娘娘真是天神下凡！事事都为咱们百姓着想！”
“有陛下和凤主娘娘在，咱们以后的日子，一定会越过越红火！”
民间百姓，淳朴直白，谁真心实意为他们好，他们便真心拥戴谁。
而那些积压了货物的农户、手里有手艺的匠人、想闯荡谋生的商贩，更是激动万分，纷纷收拾行囊，准备借着商路大开的东风，谋生求财。
与此同时，早已在王都等候的各国使臣，得知乞儿国全面开通通商的消息，更是喜出望外，第一时间赶往礼部，签订通商契约，生怕错失这千载难逢的良机。
他们本就仰慕乞儿国的强盛，畏惧帝后的威仪，如今有机会互通商贸，互惠互利，自然求之不得。
短短数日，四方商路，全面启动。
一队队商队，满载着粮食、盐铁、丝绸、瓷器、农具，从王都出发，向着四方疆域缓缓行进。
北地的草原良驹、皮毛牛羊，西域的香料美玉、琉璃珍奇，南疆的药材果物、珍稀象牙，东海的明珠玄铁、海盐海产，顺着一条条畅通的商路，源源不断涌入乞儿国。