从明帝到章帝的这近乎五十多年里面，陈氏没有出现任何一个在朝堂上可以为“丞相”的谋臣政治型人才，出现的全都是武将。
天下人对此都没有什么波澜，因为他们没有看出来这其中陈氏的谋划。
而明帝和章帝自然是看出来了的，但是他们并不在意，相反还有些开心——陈氏不愿意霸占政治资源太久，不愿意让整个大汉的“官吏”都成为陈氏门生，这对皇帝来说难道不是一件好事吗？
放纵是一件十分简单的事情，但克制不是一件简单的事情。
陈氏能够在放纵之后，迅速的急流勇退、甚至是能够迅速的克制住自己的欲望，这对于陈氏、对于大汉来说都是一件好事。
在明帝和章帝时期，大汉的疆域大大的被开拓了——这是在实际上，在名义上，大汉的领土并没有被开拓，因为他们所攻打下来的领土本来在名义上就是属于大汉的。
也正是因此，一部分的大汉黑粉、亦或者说是喜欢彰显自己不同于众的史学家们喜欢拿着这个问题说明帝和章帝是滥战之人，是世界的罪人，不过这一部分人并不能够得到认可也就是了。
明帝和章帝之后，便是东汉的第四任皇帝在位了。
他的名字叫做...刘肇。
.... ......
未央宫中
刘肇的神色阴沉，他此时的年岁方才十六岁，但却已经登基了。
这是没有办法的事情。
他的父亲孝章皇帝在子嗣上面并不丰隆，别看他只有十六岁，但他却是嫡长子，而且是年岁最大的皇帝了。
一旁的内侍小心翼翼的站在那里，低声道：“回禀陛下，太后....太后说，您的年岁尚小，不能够将这天下的黔首交付到您的手中。”
“大将军窦允乃是忠善良纯之辈，愿意做如同陈氏一般的人，辅佐您的大业，此时监国辅政，是不违背任何的常规惯例的。”
“至于您....”
他低声道：“至于您，则是在宫中好生的学习就是了，待到六年之后您长大成年，她和大将军自然而然会将权力归还给您，让您亲朝临政的。”
刘肇的眼神更加阴翳了，他坐在那里，抚摸着袖子中的兵符以及出传国玉玺，脸上带着些许的思虑之色。
此时太后监国辅政，任用自己的哥哥，也就是他的舅舅为大将军，总揽朝政大权。
而此时，最关键的“陈氏”已经完成了自己的“由明转暗”的过程，在十几年前，便只在朝中挂着虚名司徒的位置，没有真正的掌管朝政了。
这是陈氏的选择，明帝和章帝都曾经劝诫过，但却没有被陈氏听从。