溪月成为夏月联盟的一部分，并不是源自于战场的征服，而是因为精灵的攻击，诱发了溪月皇族和部落的内斗，最终部落以半推半就投诚的方式，成为了瀚海的下属。
没有被军事行动彻底荡涤过，没有被铁与火从根子上犁过一遍，这种控制本身就是较为松散的。
目前，溪月的部落保留了相当大的自主权，各部落的私兵都基本完整的保留了下来，少则几千，多至数万，都是见过血的老卒，只听部落长老的号令。
甚至于瀚海对白鹿，对绿松的战争，溪月都是以独立盟军的身份参战的，充其量，只能算独立加盟国身份。
老马的意思很明显。
此一时彼一时，曾经的瀚海控制溪月，是以小制大，不得不采取一些退让和赎买的手段，用利益换取忠诚，用妥协换取稳定。
现在已经全取白鹿，人口充沛，兵强马壮，那溪月就不适合再以这种方式留在联盟内了。
「我的意见很明确，要么，逐渐削去溪月各部的地方管理权和私军控制权，彻底成为联盟的一部分，政令统一，军令统一，外事统一，税制统一，没有例外，没有特权。」
「要么，从联盟中剔出去，当成普通友好国家看待。」
「不能拿著联盟的投资，端著联盟的饭碗，还打著自己的算盘！」
陈默皱著眉头思考了一会儿，开口问道：「准备怎么做？会不会影响不好？」
「我的领主大人，我认为现在处置，是最好的时机。
马天衡抬起手来，一根一根的按下手指。
「第一，我们的边界目前基本稳定，和周边各国也都达成了和平协议，此刻处理内部问题，基本不用担心外部干涉，内外勾结，影响整体大局。」
「第二，铁路，是您三令五申的联盟天字第一号工程，冰针部落撞到这个枪口上，处置起来合情合理，其他部落也没话好说。」
「以此为契机，顺势加强对溪月各部的监管，就是顺理成章的事情，错过这一次，以后若是他们真的老老实实，不犯错了，反而会成为联盟里的一个暗伤。」
「第三，对冰针部落，我们也不是一棍子打死，可以许他们戴罪立功嘛。」
「正好，迷雾大陆新近控制的大片土地需要开拓和守卫，那边的野人也需要引导和管理，正是人手紧缺的时候。」
「让这帮家伙过去，我觉得，刚好可以满足联盟各方面的需求，皆大欢喜！」
最后这一项，倒是真真切切地戳中了陈默的心坎。
现在的迷雾大陆，毫无疑问对陈默有著特别的意义，对原住民野人的同情，和流霜的美好回忆，再叠加上东夏给出的反馈，疑似囊寄幼虫体内发现微量的神性碎片————以上种种，都注定了陈默不可能轻易放手。
但是大规模移民过去，且不说危险性如何，光是「自愿报名」这一条就过不了关。
绝大部分在瀚海生活的其乐融融的百姓，谁愿意跑到迷雾大陆去跟野人做邻居，跟怪物打对抗？
但是不自愿，不符合瀚海的价值观。
怎么办？