耽罗岛。
他在心中默念这个地名。
在后世，这座岛叫济州岛，是马匹育种的天堂，温带海洋性气候，冬暖夏凉，牧草丰茂，火山灰土壤排水性极佳，马匹不易罹患蹄病。
如果历史线不变，再过二百一十年，元朝将会在那里设置了耽罗总管府，专司养马，高峰时期存栏数万匹，是蒙古铁骑在东亚最重要的马源地之一。
但那是元朝的事。
眼下是嘉祐八年，这座岛还叫耽罗，是高丽国南端一个半自治的岛屿，由星主高氏世袭管辖，名义上臣属高丽国，实则天高国王远。
哦，所谓的「星主」指的是源自新罗国法兴王时期对耽罗统治者的正式册封，统治者称「星主」，副王称「王子」，距今已有四百多年的历史。
而后来高丽国取代新罗后，星主高自坚派太子末老赴高丽国朝贡，高丽国太祖继续册封，世袭关系延续，如果历史线不变，要再过四十二年，高丽国肃宗才会将这里改设耽罗郡，但仍保留星主名号。但实际上，高丽国的历代国王，都有将耽罗收入囊中的意图，眼下王徽请大宋去耽罗驻扎舰队，用心其实一眼即知。
但王徽算漏了一件事。
陆北顾放下茶盏，起身走到值房西墙前，那里挂著一幅《大宋与海东诸国舆图》，是他在明州市舶司时让蒋之奇绘制的，又根据他自己的记忆予以修正，图上标注了高丽、倭国、耽罗、琉球等地的海岸线和港口位置。
他的目光落在耽罗岛的位置上。
这座岛，正好卡在高丽国南端与倭国九州岛之间的水道中央，从耽罗往北，两日海路可抵高丽礼成港，往东，三日海路可抵倭国博多港。
换而言之，谁控制了耽罗，谁就扼住了高丽与倭国之间的咽喉。
而更关键的是，耽罗岛东侧海域，是倭国对马海峡洋流的交汇处，每年春夏之交，东南季风一起，从耽罗出发的船队可以顺风顺水地北上高丽、东赴倭国，秋冬之交，西北季风一刮，又可以顺风南下返回大宋沿海。
可以说，这是整个东北亚海路的枢纽。
陆北顾盯著舆图，脑海中想的却是另一桩事。
交趾虽平，但朝廷付出的代价不小，南征耗费军资数百万贯，三司的库房几乎被掏空，范师道前几日还在政事堂会议上跟韩琦拍了桌子，说今岁西北的折支惯例都要维持不住了....折支是朝廷给西北边军的补贴，一贯钱折支三分实物七分盐茶引，本来就已经打了折扣，若连这都维持不住，边军士气必然动摇。开源，是眼下最紧迫的事。
明州市舶司这两年的抽解税额虽然在增长，但仅凭东南一隅的海贸收入，还不足以弥补南北两边同时用兵的窟窿。
但如果能把高丽国拉回朝贡体系，不仅能在辽国后背楔进一根钉子，更关键的是，可以打开对高丽国的官方贸易通道，甚至能借耽罗岛将贸易辐射到倭国。
一旦这条三边贸易线打通，市舶司的抽解税额，翻一番都是保守估计。
但前提是，必须控制耽罗岛。
陆北顾回到案前，将焦寅的书信重新读了一遍，焦寅在信的末尾附了一句很不起眼的话。
「耽罗星主高氏，年迈昏聩，其子争立，岛中内乱频仍，民多逃散。」
他拈著信笺的边缘，沉默了片刻。
高丽国自己都管不好耽罗，却拿耽罗来刁难大宋。