电梯经过扫描发出提示：
“罗杰斯队长没有进入洞察计划的权限。”
“局长授权！尼古拉斯·J·弗瑞……”
“已确认。”
扶着把手，黑卤蛋许可了美队的进入，电梯飞速下降。
随着尼克·弗瑞给美队简单讲述了他爷爷的故事，电梯深入地下，来到一处充满未来工业感的巨型车间。
地下深井式垂直工厂，纵深数百米，四周环绕多层环形平台，中央矗立三艘未完工的“洞察型天空母舰”。
每艘配备“预判打击”量子计算机和超远程狙击炮。
全自动化的装配生产线，机械臂、激光焊接设备、无人运输轨道密集运作。
冰冷金属色调令一股军事工业的压迫感扑面而来。
这是神盾局的最大秘密——洞察计划。
史蒂夫目光扫过密密麻麻的武器陈列和全息投影的“威胁清除名单”
瞳孔收缩，呼吸停滞，仿佛在确认这不是一场噩梦。
原本紧绷的下颌线微微颤抖，拳头无意识攥紧。
他原本以为洞察计划是升级版的天空母舰，但眼前的庞然杀器远超自己的预期……
每艘母舰上都搭载了超过200门大口径狙击炮和数十架战机。
打算让其长期运行在亚轨道空间，配合上无孔不入的监视系统，能够在千里之外瞬间解决潜在的犯罪分子。
尼克·弗瑞介绍道：
“我们能在威胁出现之前就把它压制住。”
在纽约之战后，安全委员会意识到自己手中还没有足够强硬的武器，所以启动了这项计划。
“拿枪指着全地球人，还号称保护？”
队长先生显然不认同这种做法。
他曾为摧毁红骷髅的超级武器而选择自我牺牲。
如今目睹“队友”制造更恐怖的屠杀机器，让他的心情十分复杂。
尼克·弗瑞见史蒂夫有点道貌岸然那味儿了，反驳道你们也干了不少见不得人的事。
而史蒂夫却表示：
“这不是自由，是恐惧。”
弗瑞的计划史蒂夫始终无法认可。
如果他们的计划成功，那么他们想杀谁就杀谁，连美国总统都活不过3秒。
话不投机，史蒂夫义愤填膺离去，骑着他的大摩托。
但其实尼克·弗瑞让娜塔莎搜集资料是因为他察觉到了洞察计划别有目的。
因为他发现自己身为局长竟然没有权限访问洞察计划的部分资料。
要知道他可是神盾局局长，相当于拥有着顶级权限。
即便如此，访问依然受限。
转念一想，尼克·弗瑞知道能有这么大权限的就只有安全理事会的人了。
于是他找到了部长亚历山大·皮尔斯的办公室。
皮尔斯是神盾局的前任局长，现任世界安全理事会部长，是国际政治界的重量级人物。
而此时的皮尔斯正接受世界安全理事会的质询。
因为此次游轮绑架案说明超级英雄没有预防危害的能力。