秦风站在皇宫最高处的观星台上，这里原本是钦天监观测天象的地方，现在成了他偶尔独自思考的去处。
从这里望出去，整座都城尽收眼底。
街道上空荡荡的，这个时辰本该是集市最热闹的时候，但现在看不见几个行人。
偶尔有一队黑风卫的巡逻兵穿过街巷，黑色的制服在灰蒙蒙的背景下格外显眼。
他看向城东的工业区，那里原本应该竖立着几十根烟囱，日夜不停地喷吐着黑烟。
但此刻，至少有三分之一的烟囱是冷的，没有任何烟雾冒出来。
没有粮食，工人就没有力气上工。
没有工人上工，工厂就得停工。
工厂一停工，供销社里就买不到东西，龙币的信用就会受到冲击。
这，是一个连锁反应。
秦风的手边放着户部尚书陈长庚今早送来的紧急奏报，他翻开看了一眼，上面的数字很简单。
按照目前的人口消耗，全国官仓的存粮只够维持七天。
七天。
如果七天内那批鸟粪石运不回来，或者运回来了但加工不出化肥，又或者加工出了化肥但赶不上春耕，那后果就不是粮荒这么简单了。
他把奏报合上，没有带回勤政殿，就让它留在观星台的栏杆上。
寒风从北边吹过来，吹得他的衣袍微微摆动。
他没有急着下去，只是站在那里，看着这座在饥饿中挣扎的都城。
勤政殿内，炭火烧得很旺，但与殿外的寒冷相比，这份暖意显得有些讽刺。
内阁的大臣们已经到齐了，没有人说话。
庞德林坐在椅子上，手里的羽扇今天没有摇动，只是静静地搭在膝盖上。
柳如眉站在窗边，目光看向城东的方向，那里有她工部负责的硫酸厂。
陈长庚低着头，手里还攥着那份刚刚送出去的奏报副本。
门被推开，秦风走了进来。
他没有走向那张宽大的龙椅，而是直接走到了殿中央，站在群臣中间。
“说吧。”他的声音很平静。
陈长庚抬起头，张了张嘴，又低了下去。