就在众人忧心忡忡的时候，一阵浑厚有力的战鼓声响彻四野，让嘈杂的人群安静了下来。
秦风穿着一身简便利落的常服，在几名内阁大臣的陪同下，稳步走上了高台。
他没有乘坐华丽的龙辇，也没有摆出高高在上的帝王仪仗。
大太监捧着一卷用文言文写就辞藻华丽的圣旨，正准备上前宣读。
秦风却摆了摆手，示意他退下。
面对着这十万底层百姓，秦风知道，那些晦涩难懂的官方文章，他们根本听不明白。
他需要用最直白，最能击中人心的话来沟通。
秦风走到高台的最前方，拿起一个由工部特制的铁皮大喇叭，深吸了一口气。
“乡亲们，我是秦风。”
低沉而清晰的声音通过大喇叭的扩音，传到了广场的每一个角落。
没有自称“朕”，仅仅是一个简单的自我介绍，却让底下的百姓感到一种莫名的亲切。
“我知道你们今天站在这里，心里在害怕什么。”秦风的目光扫过那一张张饱经风霜的脸庞，“你们害怕我把你们叫来，是为了加税，是为了让你们去服苦役。”
“你们觉得，江南的那些世家大族倒了，他们霸占的土地，全都会变成皇家的产业，你们以后还要继续当牛做马。”
人群中一片安静，许多人低下了头，因为秦风说中了他们的心事。
秦风握着喇叭的手紧了紧，声音陡然拔高，语气中充满了坚定：“今天，我站在这里，就是要亲口告诉你们一件事。”
“那些欺压你们、逼着你们卖儿卖女交高价地租的老爷们，已经死了！而他们霸占的几百万亩良田，我一亩也不要！”
“从今天起，这些地，全都是你们的了！”
这句话像是一记惊雷，在十万人的头顶炸响。
人群瞬间出现了巨大的骚动，许多人不敢置信地掏了掏耳朵，怀疑自己是不是听错了。
秦风没有停顿，他拿出一份文件，大声宣布：“朝廷今日正式颁布《大秦土地法》。第一条，废除大秦境内所有的贱籍、奴籍！不管你们以前是签了卖身契的家奴，还是世代租地的佃户，从现在开始，契约全部作废！你们所有人，都是大秦平平等等的良民！”
“第二条，朝廷没收的所有江南良田，将按照各家各户的人口，不论男女老幼，平均分配！今天就发红契！”
“第三条，废除以前一切的高利贷和不合理地租。以后你们种出来的粮食，只需要向国家缴纳一成的农业税，剩下九成，全都是你们自己家里的口粮。谁敢多收一粒米，大秦的律法就要他的脑袋！”
……
秦风放下大喇叭，看着下方已经彻底呆滞的人群。
在这短暂的安静之后，是一阵如同火山爆发般的反应。