这年头，一个家庭要满足温饱，一年需要五十贯钱。八旗将士虽然现在盔甲武器都不缺，但无论盔甲还是武器都是会损坏的。以后这些东西所需的花销，还是要从这些赋税里面出。
另外，战士要吃肉，要训练，需要更多的供给。
粗略算下来，一个八旗将士，一年最少需要有一百贯的收入。
七八户养一兵，算起来，如果收三成的税，应该是够的。
但问题是，土地这玩意儿，不是平均分配的。
中等人家，别说收三成了，就是收五成，都是了不得的德政。
但是，占人口最多、平均土地最少的贫民百姓，你让他们切切实实的交三成税，都是要他们的命。
赵朔交代过，要把这昌抚恒三州，当成根本之地经营。总不能因为收税，弄得治下民不聊生吧？
史天倪甚至想到了参考大唐年间的府兵制。
干脆用刀子，逼着桓州百姓把土地都平分了。然后，直接按照三成的税收，收取赋税。
但是，话说回来，没人才啊！
即便真的把桓州的地分了，谁来收税呢？
原来这三州的官吏，都被那一片片颅林吓破了胆，跑光了。
蒙古人就别说了，就连汉人，汉军也绝大多数是贫苦农民出身，识字的不多。勉强识字的那些人，也看不懂繁琐的账目，做不了收税的官吏。
待把这些难处讲完，史天倪更羞愧了，满面通红，深深地低下头去。
要不是知道赵朔的脾气，恐怕早已跪地请罪。
赵朔昂了昂下巴，示意史天倪坐下，道：“其实，这也怪不得史天倪。能在这么短的时间内，把桓州的情况摸清楚，已经很好了。来，大家都说说，这桓州，究竟该如何收税呢？”
“……”
郭宝玉、张柔、严实，面面相觑，眉头紧皱。
史天倪都没办法的事儿，他们就更没办法了。而三州赋税的问题解决不了，又影响到他们麾下大军的安置，真是心焦不已。
那几个蒙古千户就更别说了，蒙古人能收明白税的话，铁木真能把抚、桓、昌三州都给赵朔？
赵朔道：“你们都不说，我说两句。其实，收税的事不难。草原上那些贵人们，大都不识字，还不是能收部落里的贡赋？很简单的道理。收很多户的税，需要专门收税的官吏。但是，如果只收几户、或者十来户的税呢？简直计算即可，谁都能干的来。”
史天倪模模糊糊地好像意识到了点什么东西，道：“驸马的意思是……”
赵朔道：“以后在汉地，我准备实行两种制度。第一种制度，就是史天倪你刚才说的府兵制。以后咱们地盘大了，人才多了，肯定大多数地方，是要实行府兵制的。第二种制度，就是接下来咱们要在桓州实行的，八旗圈地制。”
“圈地？怎么圈？”