嘉隆元年。
开春。
辽阳城辽东都司。
大周承袭明制，建立的是宗藩体系，辽东与努尔干没有设省，而是单设都司，算作是军事地区，加强都指挥使司的权力。
辽东都司归属于山东，由山东布政司管理。
实际上是由山东负责支持各类物资。
辽东都司权力最大的时候，努尔干都司也归属于辽东都司，而制度上的山东布政司管不到辽东都司，反而需要按时向辽东都司供应各类物资。
辽东也是各镇士兵规模最大的军事重镇，总数量高达十五万。
哪怕张吉甫改革后也保持十万。
按照朝廷兵部的兵册，东平郡王府直属藩王军在两万，归属于辽东都司的军队数量高达八万。
“东平郡王手里到底有多少军队？”
辽东巡抚衙门。
巡抚周士卜满眼憔悴，盯着眼前的总兵李进。
东部胡人一直是辽东都司的大患，双方争斗多年，在辽东都司付出巨大的代价下，逐渐达成了平衡，东胡多年来损伤不少，已经伤了元气，双方都消停了下来。
但是原来势力最弱，连隔壁朝鲜都能欺负的蛮部，这些年一日比一日强盛起来。
不光粮食丰富，马匹极多，连兵甲都精良，甚至比辽东都司的军队还要好，各方面都要强过己方，到底谁才是胡人，光看双方的装备骑兵规模，还真不好说了。
不是没有弹劾过东平郡王。
东平郡王与蛮人走私人参，东平郡王获得大量的人参，转手贸易给内地，获得不可计数的钱粮，而蛮人则获得兵甲、武器、各类民生物资。
上一任，上上一任都弹劾过，告诉过朝廷辽东走私人参的危害。
甚至太上皇一度下旨禁止人参贸易。
虽然打击了一段时日，可随着罗明总兵等倒向皇帝，局势变得复杂起来，太上皇也顾不上，反而要安抚东平郡王，禁止贸易人参的禁令很快成为一道空文。
东平郡王府垄断人参贸易，挟制各部蛮族，手里握有丰厚的钱粮。
反观辽东都司。
既要防备东胡，又要压制蛮部，还要提防朝鲜，偏偏各库空的耗子都跑了，而朝廷的拖欠越来越多，以至于军队里怨声载道。
“不好说。”