当然也有很多人质疑和担心。
王信没有动摇，这多出来的几十万两银子，王信没有打算留下，而是采购耕牛。
内地越来越多的流民，耕牛养不起就要杀。
耕牛杀了就没有了。
所以大同这边反向收购牛。
卖牛的变成买牛，买牛的变成卖牛，一时间大同上下议论纷纷，都觉得不可思议。
一头牛在关外的收购价是二两银子，因为关外养牛成本低，只需要出个人力，如今节帅府同样用三两银子从内地收牛，这个价格一点吸引力也没有。
各地的粮价一日一个价。
甚至有些地方一石粮卖到了二三两银子，三两银子才能换一石多粮食，谁会愿意干？
不过节帅府结合薛家薛家商号，采用了典当的形势。
抵押一头牛三两银子，如果日后灾情过了，五年以内，可以用四两银子典回来，七年以内是五两银子，过了七年，谁知道牛是死是活。
很多灾民舍不得杀牛，也盼着日后赎回耕牛，典当的人竟然不少。
不过这项买卖纯亏钱。
一年内，大同合计收购了近三万头耕牛，收购费就花了九万两，还免费使用了薛家商号的人力、铺子等，加上沿途的运费，还有伤病的耕牛，最后一算账，反而花了十七万两，如果加上薛家商行的费用，至少在二十万两银子。
耕牛到了大同，很快送去了关外。
牛群有的赶往小黄河一带，有的赶往大宁，甚至有的赶往灵迹泉一带。
旱情严重，包括关外，河套地区能维持自家牲口就不错了，所以牛群要往更远处驱赶，往靠近水源的地方迁移。
关外虽然无边无际，但适合放牧的土地有限，肥沃的土地就那么几块。
针对目前的局势，王信也做出了军队改革。
随着节帅府的调整。
很快大同军整编为一个千人规模的亲卫营，八个甲等营，十个乙等营。
帅府所在的大同，有三个甲等营，两个乙等营，一个亲卫营，然后节帅府里有总兵赵雍、汤平、周文、参将刘通。
魏毅参将负责大同西南防线上的三个乙等营。
张震参将负责大同东部三个乙等营。
张灿参将负责前套地区的两个甲等营与一个乙等营。
小黄河地区合计有一个甲等营与一个乙等营。
大宁地区合计一个甲等营。