大乾十四道疆域，除陇西北凉之外还有十二道，数十州郡，每州郡设一卫，这便是地方军。
例如阆州就设阆州卫，每卫设都指挥使一名掌军，一卫兵员从三千至八千不等，视各州郡人口、财力而定，各卫都指挥使人选由各道都护使奏报兵部再行任命。
除此之外，组建金吾、千牛、武威、镇德四军，每军三万，设检校中郎将一员，合计十二万人，此乃京军。
至于兵源、将校之选拔，就由兵部、吏部、户部三司协同拟定。
日后各卫维持驻地治安，逢战便由朝廷统一征调，如此以来朝廷无需一直维持大规模的常备京军，亦可保证战事不缺兵源。”
“臣等领旨！”
至此，以往藩镇拥兵自重的局面彻底根除，日后再有人想起兵作乱，那也是心有余而力不足。
“好了，诸位爱卿退下吧，玄王爷留一下。”
“臣等告退！”
当群臣退去的时候，景淮像是长出了一口气，整个人往龙椅上一靠：
“唉，整天端着个皇帝的架子真是累啊，也就在你面前我才能放松一些。坐坐坐，咱兄弟俩一起谈谈心。”
看得出景淮是真的放松了，但洛羽还是面带恭敬之色：
“陛下，君臣有别，臣可不敢如此放肆。”
“哎，在朕面前你还客气什么？你我相识多年，这么多风风雨雨都走过来了，还在乎这些繁文缛节吗？
朕让你坐你就座！”
景淮翻了他一个白眼，大手一挥：
“来人，给洛王爷看茶！”
皇帝都这么说了，洛羽便坐了下来，可等端茶之人出来的时候他差点没惊掉下巴，蹭的一下又从椅子上站了起来，面露惶恐之色：
“陛下，这万万使不得啊！”
端茶的是谁？
女子仪态端庄，身披金黄凤袍，头顶云冠凤髻。
当今大乾皇后，苏怀素！