南斯拉夫首都贝尔格莱德，总统府的椭圆形会议室内，气氛凝重得如同暴风雨来临前的天空。
钢托总统坐在长长的会议桌首位，脸色铁青，手指不自觉地敲击着桌面。
他面前摊开着一份印有鹰酱国徽的正式照会，上面的措辞强硬而傲慢，字里行间都透露着不容置疑的最后通牒意味。
"同志们，"
钢托总统缓缓开口，声音低沉而沙哑。
"鹰酱的照会你们都看过了。他们要求我们在48小时内交出所谓的'恐怖分子头目'，并取缔他们口中的'恐怖组织'。”
“否则，就要对我们采取'特殊军事行动'。"
会议室内一片死寂，只有官员们粗重的呼吸声。
每个人都知道，这份照会等同于战争宣言。
鹰酱显然是将南斯拉夫当作了“惩戒之剑”行动失败的替罪羊，试图通过一次军事胜利来挽回其受损的国际声誉。
外交部长米洛舍维奇第一个打破沉默，他的声音带着一丝不易察觉的颤抖。
"总统同志，我认为我们应该立刻与鹰酱进行沟通。向他们解释清楚，南斯拉夫与那些袭击事件毫无关联。”
“我们可以表达哀悼和同情，甚至在必要的时候，提供一定的经济补偿，以平息他们的怒火。"
米洛舍维奇属于典型的温和派，他深知南斯拉夫的国力与鹰酱相差悬殊，正面对抗无异于以卵击石。
他停顿了一下，继续说道。
"同时，我们应该请求蓝星联合大会介入调查，证明我们的清白。”
“我们还可以邀请国际观察团进驻，监督我们境内的所有活动。只要能避免战争，任何代价都是值得的。"
然而，他的话音刚落，国防部长约维奇便激动地站了起来。
约维奇是军方的强硬派代表，身材魁梧，目光锐利，身上还带着硝烟的味道。
"简直是痴人说梦！"
约维奇的声音洪亮而充满愤怒。