崇祯元年郑芝龙对朝廷表示以“剪除夷寇、剿平诸盗”为己任，诏授海防游击，任“五虎游击将军”，离开他多年经营的海上根据地台湾，坐镇闽海，官至总兵，后离任。
大明灭亡后，南明建立，又归顺南明，从这两点来说，郑芝龙是愿意归顺朝廷的。
“如果这会儿许以高官俸禄，过两年再允许他开海禁，或许能白捡这么一支强大的舰队。”
崇祯喃喃自语，沉思了好一会儿后：“大伴，传李若涟！”
片刻后，李若涟进了东暖阁，行礼过后：“李若涟，派人去义乌找找戚家军的幸存者，打探一下看看他们愿不愿意出来重组戚家军，
就算不出来，也要见将戚继光留下的《纪效新书》、《练兵实纪》、《止止堂集》三本兵书以及戚继光那么多年行军打仗的手稿带回来。”
“第二，安排人去福建，找个当地德高望重的人接触一下郑芝龙，看看他有没有意向归顺朝廷，条件都好谈，
若是有意向就进进京一趟，朕要亲自和他谈谈。
若是不愿意，也先不要激怒他，等以后再说！两项任务先行保密！”
“臣遵旨！”
李若涟心中震动，皇帝说的这两条合在一起，那就是准备组建水师了。
“李若涟，锦衣卫既然重新整顿了，那就要保持住一个好的形象，对忠于朝廷的人和百姓要客气一些，
但对那些吃里扒外、贪赃枉法的人可以采用任何手段，
记住了枪不能对准自己人，明白吧？”
不待李若涟回应，崇祯继续道：“既然说到这里了，朕有些想法，锦衣卫现有的南北镇抚司职责不变，新增东西镇抚司，