而白人政府推行的班图斯坦制度，完全是一种以攻为守的被迫之举，后期左右因素太多，方案本身一改再改，结果弄得不能解决问题反倒使矛盾激化。
现在，在外力的“帮助”下，他们要对方案进行相应的修改。
面对这样的劝说，福歇的眉头紧锁，他可以想象得到，这些建议会在内阁中引起什么样的波澜。
“况且，你们已经在“黑人家园”中已经培养了一批由旧部落头人充当的傀儡，他们的身家利益与南非政府控制“家园”、间接统治的利益基本一致。
即便是离开了，又有什么影响呢？只有你们离开了，才不会让外界觉得“班图斯坦”依然是一个白人主导的“压迫”政权。”
沉默了一会，福歇问道：
“那么领土划分的比例呢？”
“最低应该是35%，而且他们应该连成片。
或许，在这个过程中，你们会牺牲一些矿场，但是矿场并不会因为国家的变动而变动，这只会强化你们对“班图斯坦”的控制。”
对于自身对黑人家园的经济命脉的控制，他们还是颇有信心的。
南非当局一直在通过国有资本科萨发展公司向黑人商人发放贷款，其内部的商业机构也是受南非白人控制的。
南非政府鼓励白人资本家到黑人家园投资，开设工厂，也鼓励当地黑人建立商站和杂货店，收购农产品和推销商品。
一些被迫从“白人地区”返回特兰斯凯的黑人商人也加入了当地的商业活动。
相对应的，在这种情况下，一些白人矿山和白人农场被纳入“班图斯坦”的国境内部，是没有任何问题的。
“专务先生，你应该知道，保守派是不愿意失去大片土地的。”
看着宋德卿，已经被说服的福歇，说道：
“但是我相信，我们有办法说服他们。”
作为总统的福歇明白，对于他们来说，这是最后的机会了，只有把握这个机会，他们才有可能拥有明天。
“总统先生，请你相信，我们之所以提出这些建议，是为了南非的未来。”
当推开窗散烟时，一群红嘴奎利亚雀正掠过酒店的花园。这种非洲最贪婪的鸟类，每只每天要吃掉相当于自身体重的粮食。
其实，在非洲这片古老的土地上最贪婪的是人类。
尤其是外来人，无论是白人或者其它人，都是如此。
在宋德卿于南非访问期间，他们共同签署了《比勒陀利亚宣言》公布了分治路线图：用五年时间，完成班图斯坦各国的独立事务，并结束所有种族隔离政策，同时承诺将30%左右土地划分给黑人国家！
而在这一过程之中，sEA将提供经济以及其他各个方面的保证，帮助他们实现分治过渡，最终实现南非的分治。