于是吐蕃就在这些汉家故地的州县，设立“德论”，可以看做唐朝的“道”，德论下面设有和唐廷一样的军镇，统辖若干个州，长官称为“节儿”，类似于刺史，同样是军政一体。
唯一不同的是，吐蕃把自己那套奴隶制也带到了汉地，可以理解为满清的汉八旗、蒙八旗，把原本土地上的汉人、回鹘、吐谷浑各民族也强制编为千户部落。
面对这种形式的对手，李业只觉倍感亲切
三十年前，吐蕃军阀论恐热和尚婢婢，在陇右互相攻杀数年，当时的唐宣宗趁机出兵，收复了三州七关，与当时刚好同步进行的归义军起义呼应。
只可惜好景不长，宣宗逝去后，唐廷对外战略又转于保守，如此大好局面，却因为连年征讨党项，“颇厌用兵”，最后无疾而终。
陇右、河西吐蕃实力不俗，几十年前，还能有近二十万大军（吐蕃军民不分，有多少兵，基本上就有多少户）
但随着军阀混战，早就一日不如一日
到了现在，从袁袭了解的情况来看，河陇吐蕃，能出动三四万人，都勉强。
李业听到这里，却依旧没有找到自己想听到的内容。
故而直接相询道
“君可获知，陇右、河西，除归义军张淮深外，可还有汉家旧部？”
这才是他最想知道的。
要知道，天宝年间，河陇之地，可是有百万人口的。
而且，经过这么多年，虽然吐蕃统治粗糙，但不得不承认，由于气候原因，吐蕃鼎盛时期，河西人口一直在涨，到了现在，说有两百万人口可能夸张，但恐怕是不止百数十万的。
袁袭闻言，却是一声长叹
正色道
“今河陇之地三千里，披发左衽者，俱皆汉儿！”
李业闻言一时沉默
当年陇右沦陷时，唐廷使者刘元鼎出使吐蕃，经过兰州，结果被当地上千老人拦住。
当地老人下拜哭泣道
“顷从军没于此，今子孙未忍忘唐服！”
如今，又是六十多年过去了
河陇沦陷百年不假，但汉人的文化凝聚性也很强，这一点从宣宗朝，张议潮起义后，向长安的汇报也能看出端倪。表示“瓜沙诸州，人物风华，一同内地”，由于在吐蕃国中处于被压迫的地位，所以汉人很难对吐蕃政权产生归属感。
这就类似于元朝时的南方汉人，由于当政者刻意的打压，反而很容易激起对方的隔阂意识。
李业理解了袁袭的意思
也就是说，河陇汉人多不多？依然很多。胡化没有？胡化了，但要把他们重新汉化过来，其实也很简单，因为人家在吐蕃那里，本来过得也就不好，并没有彻底融入过。
说到这个份上，李业也明白该怎么做了。