企业的税由国家和地方来收取，增值税和企业所得税是大头，其中增值税国家占一半，地方占一半。
而企业所得税，国家占六成，地方占四成。
退税的话，就是庆和县单方面在自主可控的增值税的百分之五十，企业所得税的百分之四十里面进行。
庆和县可以在这两里面，进行百分之十的退税。
如果企业交了五十亿的税，每年在庆和县这边可以退五个亿，年度结算之后，会在新年度的3-6月份，返还给企业。
这样的话，企业有了资金，有了更多的可支配的金钱来投入到营利之中。
而个人员工也可以进行个人的汇算清缴，也就是退税业务。
比如在投资企业工作的公司高管，中层人员，技术人员，底层劳动工，至少达到国家规定交税线以上，都可以进行年度退税。
短期时间里面，看似是企业赚了，庆和县税务亏了。
但一个退税政策，可以吸引多少企业过来投资啊？尤其是小微企业，中小企业，只会越来越多。
而且个税的退税，可以留住人才，留住青壮劳动力，这是留住人口的有力措施之一。
不要纠结一点小小的损失，要从全局战略考虑。
杨东把退税拿出来，完全是吊打现在这个时代，哪怕是经济发展最快的南方沿海，退税这一点也不可能在2010年左右做到。
杨东在庆和县拿出退税这一点，就是完胜。
有人会问，出口退税早就开始了，不是吗？
的确，出口退税1985年就开始了，逐渐到1994年完善。
但出口退税是另外一回事。
出口退税那是国家针对企业出口进行的退税政策，为了持有更多的外汇。
但无论是个人所得税退税，还是企业营业税，增值税等，在2010年前都还是一个空白。
后世要在2018年之后才有个别地区实施，2019年之后才彻底实施。
杨东是目前国内第一个提出来的人。